Всероссийское собрание сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СПКК)

9 июня 2017 года на полях второго Всероссийского форума «Российское село» прошло Всероссийское собрание сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СПКК). Организаторами мероприятия выступили две общероссийские кооперативные организации «Агроконтроль» и «Российский союз «Чаянов», которые в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» представляют всё сообщество сельскохозяйственных кооперативов и их объединений. В работе собрания приняли участие сотрудники Минсельхоза России, Управления Банка России, аппарата Госдумы РФ, а также более ста представителей СПКК из тридцати регионов страны.

Основными вопросами, вынесенными на повестку собрания, стали оценка системы государственного регулирования деятельности кооперативов, а также обсуждение подготовленного Минюстом России законопроекта «О кооперативах». Система государственного регулирования деятельности СПКК была признана участниками разрушительной для сельскохозяйственной кооперации и агропромышленного комплекса в целом.

Это подтверждается сокращением числа СПКК с одной стороны, и полном отсутствии вновь созданных кооперативов – с другой (количество действующих кредитных кооперативов за три года регулирования со стороны Банка России сократилось втрое – с 1800 до 600, за первый квартал 2017 г. создано 3 кооператива). А новые мероприятия в сфере регулирования сельскохозяйственной кооперации согласно Федеральному закону от 13.07.2015 г. № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», в том числе обязательность членства кооперативов в саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка (с 1 января 2018 г.) только ускорят этот негативный процесс.

На протяжении многих лет «Германо-Российский аграрно-политический диалог» поддерживает развитие сельскохозяйственной кооперации в России. Приглашенный по просьбе организаторов эксперт «Германо-Российского аграрно-политического диалога» Уве Шене более 30 лет занимается вопросами кооперации в Германии, в том числе и в Восточной. На примере становления и развития кредитных кооперативов в Восточной Германии Уве Шене сформулировал некоторые ключевые моменты, очень значимые для кооперативного движения. По его мнению, без обязательного членства и обязательного аудита в Восточной Германии сегодня не существовало бы самостоятельных кредитных кооперативов, связь аудита и консультирования – жизненно необходима для кооперативов. Для успешной долгосрочной деятельности кооперативам необходимо: заинтересованные члены; стабильные общественные рамочные условия, в том числе закон о кооперативах, предсказуемая налоговая система, поддержка, особенно в момент создания; а также кооперативная, самоуправляемая сервисная организация, занимающаяся аудитом и консультированием.