<< вернуться к списку

«Германия-Россия: обмен опытом в сфере информационного обеспечения оборота семян» в рамках выставки «Всероссийский день поля – 2019», Ленинградская область

Впервые в рамках агротехнической выставки «Всероссийский день поля – 2019», которая в этом году проходила на базе Санкт-Петербургского государственного аграрного университета, было организовано совместное мероприятие Минсельхоза России и двустороннего проекта «Германо-Российский аграрно - политический диалог» (АПД) при поддержке Альянса германского агробизнеса.

Целью панельной дискуссии «Германия - Россия: обмен опытом информационного обеспечения оборота семян» с участием представителей федеральных и региональных ведомств по сельскому хозяйству, федеральных союзов семеноводов и селекционеров, а также науки и бизнеса обеих стран стало обсуждение и разработка эффективных предложений по совершенствованию системы информационного обеспечения оборота семян и содействие диалогу по решению существующих задач в данной сфере.

Мартин Шюсслер, руководитель АПД, открывая мероприятие, выразил благодарность Министерству сельского хозяйства РФ за предоставленную возможность организовать мероприятие на такой значимой для аграрного сектора площадке. Он также подчеркнул, что вопросы, связанные с селекцией и семеноводством, на протяжении всего времени действия АПД являются приоритетными.

Приветствуя участников дискуссии, Л. А. Смирнова, заместитель директора Депрастениеводства, отметила, что германский опыт в сфере информационного обеспечения оборота семян, с которым она познакомилась во время ознакомительной поездки в Германию, оказался крайне ценным и, соответственно, был учтен при разработке ФГИС «Семеноводство», поэтому, с ее точки зрения, российская и германская системы во многом аналогичны.

В своем приветственном слове, а также во время последующей дискуссии председатель Альянса германского агробизнеса и со-председатель Рабочей группы по сельскому хозяйству Восточного комитета германской экономики Торстен Шпиль особо подчеркнул, что информационная система контроля за оборотом семян с использованием самых современных технологий в Германии играет все-таки подчиненную роль. Целью этой системы является, прежде всего, обеспечение защиты своих клиентов. В Германии очень большое внимание уделяется так называемой «физической безопасности», это касается, в первую очередь, вопросов этикеток, упаковки, опломбирования, а IT-системы должны помогать осуществлять контроль и управлять данными. Кроме того, чрезвычайно важным, с точки зрения Торстена Шпиля, при такой прозрачности всего процесса контроля за оборотом семян является сохранение конфиденциальности. Система полной отслеживаемости оборота семян, при которой инновационные сорта и их маркетинговые возможности могут быть сразу видны всем конкурентам, не должна создавать угрозу для инноваций и конкурентоспособности.

Федеральную государственную информационную систему в сфере семеноводства и сельскохозяйственных растений (ФГИС «Семеноводство») – ее актуальный режим функционирования и возможные доработки - участникам мероприятия представил один из ее главных разработчиков – Александр Кузнецов, заместитель генерального директора IT-компании МАРТИНФО. Основными целями ФГИС являются: реализация полномочий федерального органа исполнительной̆ власти в сфере семеноводства; исключение поступления на рынок фальсифицированных семян; контроль достоверности информации в сфере семеноводства; информирование граждан о сортах растений, наличии и качестве семян, производителях семян. Кроме того, планируется создание и ведение реестра участников; учёт фактов оборота семян сельскохозяйственных растений; информационное взаимодействие с другими информационными системами; формирование аналитической отчётности; распределенное хранение данных.

Эксперт АПД Хайке Вольтерс-Беккер, руководитель службы по сертификации и контролю за оборотом семян федеральной земли Нижняя Саксония, председатель Федеральной Рабочей группы по контролю за оборотом семян представила систему информационного обеспечения оборота семян в Германии: от заявки на производство семян и полевой апробации посевов до оценки сортовых и посевных качеств семян, выдачи сертификата соответствия, упаковки, маркировки, ввода в оборот и последующего мониторинга. Существующая в ФРГ нормативно-правовая база обеспечивает полную прослеживаемость и идентификацию партий семян. Отлаженная система сертификации и маркировки позволяет эффективно предотвращать, а в случае обнаружения нарушений, быстро выявлять и привлекать к ответственности недобросовестных семеноводов, защищая конечных потребителей от контрафакта и пересортицы. Селекционеры Германии, в свою очередь, успешно используют систему мониторинга оборота семян для сбора роялти.

В ходе оживленной, продолжавшейся более двух часов дискуссии, модерировал которую Александр Корбут, вице-президент Российского зернового союза, свои позиции могли высказать все ее участники. Так, А. В. Михилев, генеральный директор Национального союза селекционеров и семеноводов, рассказал о разработанной отраслевым объединением схеме движения сорта / гибрида от селекционера к товарному производителю. И. А. Лобач, президент Национальной ассоциации производителей семян кукурузы и подсолнечника, остановился на практике работы ассоциации по повышению открытости ведомственных систем сертификации семян. А. П. Красильников, исполнительный директор Картофельного союза, поднял проблемные вопросы мониторинга оборота семенного картофеля.

По мнению большинства представителей отраслевого сообщества, сегодня в России отсутствует единый, полный и достоверный ресурс, содержащий информацию о произведенных для продажи или посева семян. Отсутствие должного контроля за оборотом партий семян ведет к росту доли некачественной и фальсифицированной продукции и продукции, произведенной с нарушением авторских и иных интеллектуальных прав собственности. Невозможность определения фактической базы для расчета лицензионных платежей серьезно тормозит финансирование российской селекционной науки, ведет ко все большему ее техническому и кадровому отставанию от мировых лидеров отрасли.

Завершая мероприятия, Александр Корбут подчеркнул важность такого рода мероприятий, как в аспекте обмена опытом двух стран, так и непосредственно для обмена мнениями участников рынка и представителей органов законодательной и исполнительной власти. По его словам, только путем обсуждения, иногда пусть и очень критичного, можно создать по-настоящему действенную систему.