<< вернуться к списку

Международная научно-практическая конференция «Взаимодействие города и села в современном обществе: тенденции, проблемы, перспективы» в рамках XХVI Никоновских чтений

25 октября в рамках ХХVI Никоновских чтений – 2021 была проведена Международная научно-практическая конференция «Бедность сельского населения России: генезис, пути преодоления, прогноз», в работе которой приняли участие представители НИИ, общественных организаций, кооперационного проекта «Германо-Российский аграрно-политический диалог» (АПД). К открытию Никоновских чтений был опубликован сборник тезисов. В нем собраны статьи российских исследователей из 17 регионов России, представлены исследовательские центры и экономические университеты России, а также Белоруссии, Казахстана, Германии. Отличительной особенностью данного сборника является публикация аналитического материала по тематике устойчивого развития сельских территорий Германии, подготовленная АПД.

Руководитель ВИАПИ имени А. А. Никонова Александр Петриков выступил модератором пленарного заседания.

В своем приветственном слове академик РАН Иван Ушачев подчеркнул актуальность темы: взаимодействие города и села в современном обществе. Задачи по территориальному планированию и развитию России, находящаяся сейчас в приоритете государственной политики, не могут быть сегодня решены без координированной кооперации городов и сельской местности. В государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий» впервые рассматриваются сельско-городские территории, что, по мнению академика, очень важно. Новым направлением на сегодняшний день является переход к сельско-городскому развитию.

Открывая дискуссию, директор ВНИИ аграрных проблем им. А. А. Никонова Александр Петриков выступил с докладом «Дезурбанизация в России – это явление времени или социальное прожектерство». Вопрос дезурбанизации встал особенно остро во время пандемии, когда возрос спрос на проживание в сельской местности. Сейчас необходима замена политики стимулирования урбанизации на политику приоритетного развития сельских территорий, что включает поправки в действующее законодательство либо разработку специального закона о сельском развитии, национальный проект по развитию российского села, формирование условий для развития локальной сельской экономики, активизацию участия граждан в сельском развитии, поддержку НКО, стимулирование малого предпринимательства, несельскохозяйственной сферы и развитие вертикальной сельскохозяйственной кооперации. Наряду с этим требуется поощрение городского населения, стремящегося переселиться в сельскую местность, укрепление бюджетной обеспеченности сельских муниципалитетов.

О создании равноценных условий для жизни на всей территории Германии и новых подходах в региональном развитии сообщила Беттина Ауэрбах, начальник управления Федерального министерства внутренних дел Германии. Создание равноценных возможностей для жизни в городе и в сельской местности – одна из главных задач для сохранения сплоченности немецкого общества. В этих целях необходимо включение всех регионов в процесс экономического развития, доступность инфраструктуры и объектов жизнеобеспечения. Дальнейшее развитие активной региональной политики и оптимизация структурных процессов – это приоритетное направление на федеральном, земельном и муниципальном уровне в Германии. Пандемия коронавируса ускорила ряд социально-экономических изменений, в том числе касающихся демографии городов и сельской местности. Тренд к переезду из города в сельскую местность, наметившийся еще до пандемии, принял уже более выраженные формы (субурбанизация). Здесь важную роль играет цифровизация сельской местности. Распространение высокоскоростного интернета и мобильной телефонии относится к одной из предпосылок для сбалансированного развития территорий в будущем.

Участники заседания выразили заинтересованность в обмене опытом. В настоящее время в России и Германии существуют много сходных проблем в области развития сельских территорий, что может обусловить общность подходов к их решению.